環境保護部部長周生賢3月7日在列席北京代表團全體會議時表示，控制氮氧化物的任務沒有完成，通過北京團向人大代表表示愧疚的心情，并對這個問題進行檢討。周生賢同時透露，北京、天津、河北等六省市區將實施空氣質量聯防聯控機制。
周生賢說，2011年節能減排指標沒有完成，氮氧化物控制沒有完成任務，作為環保部部長，今天也想利用這個機會通過北京團向人大代表表示我們愧疚的心情，并對這個問題進行檢討。“氮氧化物控制任務為什么沒完成？”周生賢分析說，這是因為節能減排四個約束性指標都是根據GDP的排放強度來確定的，尤其是根據工業的排放強度。所以，GDP一旦突破計劃，工業排放強度突破計劃，環保的指標100%要被突破。北京今年完成了氮氧化物的控制指標，經驗就是穩中求進，把速度降下來，工業強度沒有那么高了。
“PM2.5問題的凸顯，標志著我國的環保工作從環境總量的控制逐步轉向既控制環境總量又控制環境質量的新階段，標志著污染防治從一次污染進入到既防治一次污染又防治二次污染的新階段。”周生賢說。
北京的空氣質量問題并不是孤立的，跟周圍省區市有緊密聯系。周生賢透露，國務院已經同意由環保部牽頭，北京、天津、河北等六省市區實施空氣質量聯防聯控機制，環保部已經做了專門研究進行落實。此外，對于北京增加天然氣供應、推行新的汽車報廢標準、增加植樹造林等防治大氣污染相關問題，國家相關部委也已在研究措施。 （記者余榮華）
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