萬江區(qū)官橋滘和簡沙洲社區(qū)居民均使用自來水，也均繳納污水處理費(fèi)。本地居民老胡，向記者出示了近兩年的水費(fèi)單，水費(fèi)單顯示，每月按照用水量的百分之九十收取污水處理費(fèi)。“我們的污水都直接排到水渠，流入東江，為何還要收取污水處理費(fèi)？”
根據(jù)2013年11月26日，東莞市物價(jià)局公布的城市生活污水處理定價(jià)成本構(gòu)成顯示，污水處理費(fèi)的定價(jià)包括污水處理成本(0.8639元/噸，占成本的58%)，污泥處理成本(0.09元/噸，占成本的6%)，污水收集管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用(0.527元/噸，占成本的36%)。
老胡說，污水處理費(fèi)是專門用來維持污水處理廠運(yùn)營以及管網(wǎng)維護(hù)的。居民的污水既然沒有由污水處理廠處理，污水處理費(fèi)收取之后用作什么用途呢？
對此，市水務(wù)局回應(yīng)，個(gè)別排水戶的生活污水雖然直接排到江河中，但仍需繳納污水處理費(fèi)。按照市水務(wù)局的相關(guān)文件，目前東莞污水處理費(fèi)的計(jì)征方式為，使用自來水的排水戶按用水量的90%計(jì)取污水處理量。即所有使用自來水的排水戶都需要按照用水量的90%繳納污水處理費(fèi)。
市水務(wù)局稱，根據(jù)污染者付費(fèi)原則，收取的污水處理費(fèi)將專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等。目前東莞的污水處理能力正逐年提高，污水收集能力也在進(jìn)一步加強(qiáng)，污水直排江河中的現(xiàn)象將得到有效改善，“這些都有賴于污水處理費(fèi)的合理征收”。
[觀點(diǎn)]
清華大學(xué)教授張錫輝
治污不佳 不影響收污水處理費(fèi)
清華大學(xué)深圳研究生院、工業(yè)生態(tài)與環(huán)境檢測中心教授張錫輝，去年參加過東莞市污水處理費(fèi)聽證會(huì)。張錫輝在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，治污設(shè)施滯后在全國比較普遍，涉及到諸如拆遷、工程資金等一系列問題，“不可能一下子全部建成，市民繳費(fèi)也不可能馬上解決問題”。
張錫輝認(rèn)為，盡管治污效果不佳，但收取污水處理費(fèi)的合法性沒有問題。“這就像交稅一樣，既然排污就應(yīng)該繳污水處理費(fèi)。”污水處理費(fèi)繳納后應(yīng)該由政府統(tǒng)一規(guī)劃使用，統(tǒng)一實(shí)施截污管網(wǎng)工程，形成完整的治污鏈條，否則起不到排污治污的整體效果。
“不可能說今天整體繳費(fèi)的錢夠建一米的截污管網(wǎng)，那今天就要建一米，明天繳費(fèi)少，就不建了。”張錫輝說，市民的抱怨是合理的，但從城市整體角度看，這種“污染嚴(yán)重繳費(fèi)不合理”的想法，是不切實(shí)際的。
張錫輝認(rèn)為，政府對分散治污重視不夠，應(yīng)該把污水集中式治理和分散式治理協(xié)調(diào)好。污水處理還是以集中為主，針對污染嚴(yán)重地帶可先做分散式治理，這樣可以彌補(bǔ)管網(wǎng)建設(shè)滯后的情況，“總體來說還是要盡快把全市范圍內(nèi)的截污管網(wǎng)建好，這樣排污治污的成本會(huì)降下來”。
市人大代表葉有廣
政府不收費(fèi)也要提供治污服務(wù)
“哪怕政府不收費(fèi)，也要提供治污的公共服務(wù)”，東莞市人大代表葉有廣稱，政府提供公共服務(wù)，不存在討價(jià)還價(jià)的問題，此外市民繳納的污水處理費(fèi)也都在政府財(cái)政中，不會(huì)浪費(fèi)，“治得好就多收一點(diǎn)，治得不好就少交一點(diǎn)，這個(gè)邏輯有點(diǎn)荒謬”。葉有廣認(rèn)為，污染治理不佳，應(yīng)該追究治污企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，追究主管部門的行政責(zé)任。
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