浙江杭州一下大雨，就常有人調侃天堂杭城變“水城”。10月10日，在浙江杭州市政協“打好五水共治攻堅戰——水環境治理”專題常委會議上，杭州市政協“五水共治”民主監督辦公室主任楊營營給治澇水提出建議，“對城市建成區排水防澇要實施‘占補平衡’。”
浙江是著名水鄉，水是生產之基，五水共治是浙江推出新一輪改革發展的關鍵之策，指治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水這五項。
目前，浙江五水共治已取得階段性成果，杭州市政協“五水共治”民主監督辦公室主任楊營營也指出仍存在問題。
“杭州尤其是城西自然排澇條件較差，城市化推進與防洪建設脫節，市政排水防汛基礎設施能力仍顯不足，現有雨水系統等與管道排澇標準不匹配也帶來嚴重‘后遺癥’……”楊營營一一列舉了今年調查發現的諸多問題。
對于杭州的下雨積澇問題，杭州市民也經常吐槽一下大雨使天堂杭城變“水城”。深諳這些問題，楊營營給防洪排澇開出一劑良方，健全防汛權威性管理和智慧管理和對城市建成區排水防澇實施占補平衡。
楊營營指出，健全防汛權威性管理和智慧管理，要強化“滲、蓄、滯、排、用”的排水新思路，健全防洪排澇牽頭權威制度，根據氣象條件及時調控湖泊蓄水量、河道水位；建立該市的河道數字模型、城市排水模型等。
此外，對開發腳步日益邁進的杭州，楊營營還提出，應控制城市開發強度，而不是一未硬化，她認為應將防汛排澇納為城市規劃、控制性詳規的設定條件，新建項目增加多少流徑流量、匯水面應自主消解。
要達到對城市建成區排水防澇實現“占補平衡”的效果，楊營營還建議可以通過建設下凹式綠地、透水性地面，栽種耐水性植物，興建蓄洪池，甚至是大型地下水庫，因地制宜地建立雨水處理系統等。
另外，民革杭州市委會也有代表建議把城西排澇水治理放到城西—老余杭—臨安、杭嘉湖平原三個層次考慮，打造“東暢南調西蓄北通”的綜合治理格局，下好排澇水綜合治理一盤棋。
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