讓長沙天更藍(lán)、地更綠、水更清。”省委常委、市委書記易煉紅在12月1日調(diào)研長沙環(huán)保工作時指出，“要強力推進(jìn)水體污染防治，全力開展飲用水水源保護，加大湘江長沙庫區(qū)環(huán)境綜合整治力度，加大污水排放總量控制力度。”作為“清霾、碧水、靜音”三大行動中的“碧水”行動一直是廣大長沙市民關(guān)注的熱點。記者日前從市環(huán)保局得知，湘江流域水污染防治工作初見成效，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年湘江長沙段水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率100%。
長沙水環(huán)境整體狀況得到明顯改善
湘江治理保護去年被確定為湖南省“一號重點工程”，去年9月，市人大常委會就16個人民群眾關(guān)切的水資源管理熱點、難點問題向市水務(wù)局、市環(huán)保局等六部門開展專題詢問，今年3月又展開后督查工作。通過各部門不懈的努力，長沙市水環(huán)境整體狀況目前已得到明顯改善。
為防治湘江流域水污染，我市先后出臺了《長沙市水資源管理條例》、《長沙市水功能區(qū)劃》，制訂實施了《長沙市湘江庫區(qū)污染治理實施方案》、《瀏陽河城區(qū)段污染治理實施方案》、《長沙市水污染防治行動工作方案》，嚴(yán)格限制高污染、高水耗企業(yè)準(zhǔn)入。
目前長沙市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，市級交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城市污水處理率從2006年的38%上升到目前的96.32%，污水處理能力從2006年44萬噸/日提升至目前的180萬噸/日（含四縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；在完成“十一五”水主要污染物總量控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量和氨氮2013年排放總量較2010年分別下降11.76%和10.02%。
鐵腕整治工、農(nóng)業(yè)等重點水污染源
“以大愛保護環(huán)境，以鐵腕治理污染。”易煉紅在調(diào)研長沙環(huán)境工作時多次強調(diào)，要以最大的決心、最實的行動、最硬的舉措，實施史上最嚴(yán)的環(huán)保行動。
據(jù)了解，長沙市已先后對蜂巢顏料化工等92家重點涉水污染企業(yè)、勝溪錳業(yè)等66個涉重金屬污染企業(yè)、114家“五小”非都市型小企業(yè)（小作坊）和124家污染嚴(yán)重的造紙廠實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。
“目前已基本完成城市主城區(qū)生豬養(yǎng)殖退出和全市規(guī)模化養(yǎng)殖場治理。”市環(huán)保局副局長陳小文告訴記者，截止目前我市城區(qū)除岳麓區(qū)坪塘、含浦等四鎮(zhèn)外，均已完成畜禽養(yǎng)殖退出工作，累計退出畜禽養(yǎng)殖戶2441家，欄舍65.9萬平方米。全市農(nóng)村地區(qū)已完成500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理503家，治理面積95.63萬平方米；完成500頭以下養(yǎng)殖場污染治理2980家，治理面積92.3萬平方米。通過畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，大大減少了農(nóng)業(yè)面源污染。
長沙市從今年3月份起還積極開展了“一江三河”（湘江、瀏陽河、撈刀河、圭塘河）主城區(qū)河道環(huán)境綜合整治行動，重點整治河道種菜、河岸垃圾、廢棄船只、非法建筑、河面污染、水上餐飲等問題。經(jīng)過近期集中整治行動，全市清理掉河灘菜地1000多畝，廢棄物3000多立方米，清除違章棚53處。清理河口砂石7000余方，清理湘江垃圾約14000立方米；拆除湘江綜合樞紐庫區(qū)范圍和樞紐下游望城段140家砂場，清除尾砂800多萬噸，退出40條采砂船，規(guī)范649條運砂船營運。
城市污水處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
“對湘江水質(zhì)影響最大的還是城市生活污水的排放。”陳小文表示，為解決這一主要矛盾，長沙加快了城市污水處理廠的新建、擴建和提質(zhì)改造以及排水截污改造工程。
根據(jù)長沙市最新的城市規(guī)劃，市區(qū)（包括望城區(qū)和星沙）共規(guī)劃了24座污水處理廠，其中中心城區(qū)及城郊結(jié)合部為16座。目前，主城區(qū)已建成污水處理廠9座，處理能力133萬噸/日，污水處理率為96.32%。近期規(guī)劃新建的污水廠還有5座（暮云污水處理廠、雨花污水處理廠、雷鋒污水處理廠、敢勝垸污水處理廠、蘇家托污水處理廠）。
同時，根據(jù)城市污水總量的不斷增加，對已建成的金霞、湘湖等7座污水廠將進(jìn)行提標(biāo)和擴容，以實現(xiàn)對城區(qū)污水全面的收集處理，并提高處理標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)出水水質(zhì)達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)一級A或地表水Ⅳ類水質(zhì)。
為確保湘江庫區(qū)長沙段水質(zhì)安全，長沙還啟動了瀏陽河、圭塘河、龍王港、撈刀河、靳江河（“一江五河”）城區(qū)段排水口摸排工作，共排查出110個排水口需要截污整治，其中具備實施條件的101個。目前，已完成截污改造57個，預(yù)計到今年底，可完成76個。
記者在杜甫江閣看到，原來每天向湘江排放5000至10000噸城市生活污水排水口已完全封閉，污水通過地下管網(wǎng)輸送至污水處理廠經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才能向湘江排放。
率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)
長沙市從2007年開始，就在全國率先開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠71家，目前已建成66家，其中35家已完成環(huán)保驗收，長沙縣在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成的全覆蓋（共建成18家），到2015年全市將實現(xiàn)80%的重點建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。
長沙市明年還將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)納入到對相關(guān)區(qū)縣（市）污染減排約束性指標(biāo)的考核，以及各級政府的年度工作績效考核中。
陳小文表示，今年以來，全市開展了五次湘江長沙段流域環(huán)境污染整治聯(lián)合執(zhí)法行動。據(jù)統(tǒng)計，全市共出動執(zhí)法人員523人次，檢查企業(yè)166家，存在環(huán)境違法行為的企業(yè)130家。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)責(zé)令整改企業(yè)97家，擬立案查處企業(yè)8家，限期驗收企業(yè)3家，停產(chǎn)整治企業(yè)10家，限期搬遷企業(yè)3家，取締關(guān)閉企業(yè)9家。
“通過截污、污水前處理等對水污染的綜合治理，湘江水質(zhì)已經(jīng)有了明顯的改變。”陳小文表示，隨著《新環(huán)境法》明年1月1日實施，非法排污的企業(yè)將面對更加嚴(yán)重的后果，“排污既違法，違法必處罰，不按要求整改的將移送司法機關(guān)處理。”
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