在全國政協(xié)十二屆四次會議上，京津冀地區(qū)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治備受關(guān)注。住津全國政協(xié)委員在提交的聯(lián)名提案中，對建立京津冀水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制提出許多建議。
協(xié)同推進(jìn)京津冀地區(qū)水污染治理
委員們表示，天津處于海河流域最下游。近些年來，隨著上游水資源不斷開發(fā)利用及經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，造成了天津市水資源嚴(yán)重短缺、入境河流水質(zhì)較差，加上本地工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染排放等因素的綜合影響，天津市水環(huán)境污染較重、狀況堪憂。天津市面臨的資源性、水質(zhì)性缺水與經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的水資源需求矛盾短期內(nèi)難以緩解，水污染防治形勢依然十分嚴(yán)峻。解決京津冀地區(qū)水污染問題不僅要靠各地自身加大投入，積極推進(jìn)水污染防治，還需要國家從經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展全局出發(fā)，在政策層面給予大力引導(dǎo)和支持，加強(qiáng)各省市之間的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，形成合力，協(xié)同推進(jìn)京津冀地區(qū)水污染治理。
多措并舉解決京津冀地區(qū)水污染問題
委員們建議，一要盡快建立完善京津冀水污染防治協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。建立區(qū)域統(tǒng)一的水污染防治法規(guī)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等方式，形成聯(lián)防聯(lián)控合力，進(jìn)一步完善水污染治理聯(lián)席會議等相關(guān)制度，為京津冀水污染防治工作的聯(lián)動協(xié)作提供有效的制度保障。二要完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立完善的跨界水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行更為嚴(yán)格的監(jiān)控，建立跨界水污染信息交流平臺與區(qū)域水污染突發(fā)狀況應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，加大聯(lián)防聯(lián)控力度。三要建立上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。以保護(hù)流域水環(huán)境、改善水質(zhì)、保障生態(tài)需水量為考核要求，實(shí)施上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，即下游地區(qū)水資源受益者補(bǔ)償上游地區(qū)為保護(hù)水源、治理污染承擔(dān)的成本。四是多渠道籌措京津冀水污染防治資金。共同加大地方財(cái)政投入力度，積極爭取中央財(cái)政的支持。加強(qiáng)對污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項(xiàng)目和工作的支持力度，對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用予以必要保障。加大對環(huán)保服務(wù)業(yè)的資金與政策支持，在市場準(zhǔn)入、財(cái)稅、金融等方面提供政策支持，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入環(huán)保服務(wù)業(yè)。
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