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“水價(jià)沒(méi)漲，就喝上了幾百里外調(diào)來(lái)的清水，這是咱百姓的福氣！”許多北京居民都這樣感慨。隨著南水北調(diào)中線(xiàn)京石段工程的建成通水，3億立方米汩汩清水正從河北調(diào)往北京。
日前，南水北調(diào)工程捷報(bào)頻傳。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至10月底，南水北調(diào)東、中線(xiàn)一期工程累計(jì)完成投資221億元，占在建設(shè)計(jì)單元工程總投資的68%。
南水北調(diào)，這個(gè)迄今為止規(guī)模最大的調(diào)水工程，正由夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。
建設(shè)世界一流工程
“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來(lái)也是可以的。”這一上世紀(jì)50年代提出的宏偉設(shè)想，經(jīng)過(guò)了50多年的勘測(cè)、規(guī)劃、論證，終于在2002年12月27日付諸實(shí)施。黨中央、國(guó)務(wù)院提出了把南水北調(diào)“建設(shè)成世界一流工程”的要求。
“質(zhì)量和安全是南水北調(diào)工程的生命線(xiàn)。”國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦主任張基堯表示，南水北調(diào)工程所涉及的許多軟科學(xué)與硬技術(shù)是世界級(jí)的。一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)支撐，取得顯著進(jìn)展和積極成效。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，目前南水北調(diào)在建工程質(zhì)量總體良好。
最近，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)南水北調(diào)東、中線(xiàn)一期工程可研總報(bào)告。以此為標(biāo)志，南水北調(diào)工程建設(shè)進(jìn)入全面展開(kāi)的新階段。
生態(tài)理念深入人心
南水北調(diào)工程是解決我國(guó)水資源短缺的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出了“三先三后”原則──先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水。
新思路催生新理念。隨著工程建設(shè)的進(jìn)展，生態(tài)理念逐步深入人心。東線(xiàn)治污攻堅(jiān)已經(jīng)全面展開(kāi)，江蘇省將調(diào)水源頭的江都取水口劃為飲用水源保護(hù)區(qū)，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地，化肥使用量較2000年減少15%以上。山東省首次以地方立法的形式對(duì)工程沿線(xiàn)區(qū)域的水污染防治進(jìn)行規(guī)范性約束。對(duì)于環(huán)境容量飽和的區(qū)域，禁止新增排污總量的項(xiàng)目建設(shè)。
中線(xiàn)水源地保護(hù)工作全面啟動(dòng)。截至目前，國(guó)家安排的城市污水處理、生活垃圾處置項(xiàng)目20個(gè)，已安排年度中央補(bǔ)助資金4.23億元，可新增污水處理能力58.2萬(wàn)噸/日，垃圾處理能力1370噸/日。
隨著打造東線(xiàn)“清水廊道”、保護(hù)中線(xiàn)“一庫(kù)清水”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，南水北調(diào)將成為造福人民的生態(tài)工程。
工程具備綜合效益
南水北調(diào)工程具有顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
按照工程規(guī)劃，南水北調(diào)東線(xiàn)、中線(xiàn)、西線(xiàn)建成后將與長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河相互連接，構(gòu)成我國(guó)水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。規(guī)劃設(shè)想三條調(diào)水線(xiàn)路的多年平均年調(diào)水總規(guī)模448億立方米。
在社會(huì)效益方面，南水北調(diào)工程能解決北方地區(qū)的水資源短缺問(wèn)題，將使700萬(wàn)人告別長(zhǎng)期飲用高氟水和苦咸水的狀況，能解決沿線(xiàn)100多個(gè)缺水城市的生活和工業(yè)用水。
在經(jīng)濟(jì)效益方面，工程的建設(shè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要作用。張基堯說(shuō)，目前南水北調(diào)實(shí)現(xiàn)的投資只占全部投資額的1/10，今后幾年，工程每年將有幾百億元的資金投入，據(jù)測(cè)算，每年可直接拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)0．2至0．3個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
在生態(tài)效益方面，工程實(shí)施以后，可以有效緩解受水區(qū)的地下水超采局面，同時(shí)還可以增加生態(tài)和農(nóng)業(yè)供水60億立方米左右，使北方地區(qū)水生態(tài)惡化的趨勢(shì)初步得到遏制。
張基堯透露，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)第三次建委會(huì)確定了最新建設(shè)目標(biāo)：東線(xiàn)一期工程建設(shè)目標(biāo)為2013年通水；中線(xiàn)一期工程建設(shè)目標(biāo)為2013年主體工程完工，2014年汛后通水。
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