城市黑臭水體是百姓反映強(qiáng)烈的水環(huán)境問題，不僅損害城市人居環(huán)境，也嚴(yán)重影響城市形象。為了給市民提供更好的生活環(huán)境，近年來(lái)，我市在對(duì)中心城區(qū)黑臭水體全面摸排識(shí)別的基礎(chǔ)上，將中心城區(qū)穿城堰、丁家堰、干河子、勝利堰4條黑臭水體明確為需要整治的對(duì)象，并按照試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)、重點(diǎn)攻堅(jiān)的步驟，快速穩(wěn)步推進(jìn)總長(zhǎng)29.22千米的黑臭水體整治。
“黑臭水體整治任務(wù)艱巨，尤其是其中有總長(zhǎng)24.74千米的水體涉及到清淤作業(yè)，難度不言而喻。截至2018年底，我們已累計(jì)完成城區(qū)黑臭水體清淤整治20.5千米，占應(yīng)清淤整治長(zhǎng)度的83%；完成主要點(diǎn)段的雨污混流情況摸排和截污設(shè)計(jì)；完成2座淤泥池建設(shè)；沿黑臭水體的4個(gè)生態(tài)岸線修復(fù)工程均穩(wěn)步推進(jìn)。”記者從市住建局獲悉，經(jīng)過兩年多的大力整治，目前，德陽(yáng)市中心城區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到80%，并將于2019年底全面完成整治任務(wù)。
向黑臭水體說“再見”，中心城區(qū)重現(xiàn)河暢、水清、岸綠，指日可待！
整治城市黑臭水體勢(shì)在必行
是什么原因?qū)е逻@4條水體黑臭？據(jù)介紹，4條水體原本為灌溉渠道，隨著城市發(fā)展城區(qū)農(nóng)田消失，渠道功能由灌溉農(nóng)田轉(zhuǎn)化為排洪、排污通道，沿線有168處污水排放口，在上游沒有活水補(bǔ)給情況下，旱季時(shí)水體內(nèi)幾乎全為污水。
同時(shí)，4條水體沿線開發(fā)建設(shè)時(shí)，由于歷史原因未能統(tǒng)籌解決地塊開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)問題，先期開發(fā)的地塊排水直接排入現(xiàn)有水體內(nèi)，并將地塊內(nèi)的水溝改成三面光渠道，將明渠改成暗涵，經(jīng)過多年演變，原先自然水體逐漸形成黑臭水體。
2016年，市政府辦印發(fā)《德陽(yáng)市城市黑臭水體整治實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），正式拉開城市黑臭水體整治大幕。2017年以來(lái)，市住建局對(duì)城區(qū)4條黑臭水體開展了試點(diǎn)整治，為全面推進(jìn)中心城區(qū)黑臭水體綜合整治積累經(jīng)驗(yàn)。
科學(xué)施策穩(wěn)步實(shí)施整治
《實(shí)施方案》提出，2016年底前，完成全市建成區(qū)水體排查，公布城市黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。2017年底前，建立較為完善的城市黑臭水體整治工作體系，形成“轄區(qū)政府和管委會(huì)負(fù)責(zé)，各部門齊抓共管，全社會(huì)參與，公眾監(jiān)督”的工作格局，城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)“河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口”。2020年底前，市本級(jí)建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。2030年市本級(jí)建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
根據(jù)《實(shí)施方案》，市住建局負(fù)責(zé)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《德陽(yáng)市城市黑臭水體專項(xiàng)整治方案》，對(duì)城市黑臭水體整治過程和整治效果進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公示評(píng)估結(jié)果，負(fù)責(zé)截污管網(wǎng)建設(shè)等計(jì)劃的制定，以及項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。由德陽(yáng)市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司全資子公司——德陽(yáng)蓉北建設(shè)工程有限公司融資自建。
“整治項(xiàng)目綜合應(yīng)用控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，包括河道兩岸截污干管工程、河底清淤工程、河堤生態(tài)修復(fù)工程、生態(tài)河道構(gòu)建工程、河道現(xiàn)有水工構(gòu)建筑改造、景觀綠化工程等，采用河道清淤、外源阻斷（雨污分流）、生態(tài)修復(fù)等方式實(shí)現(xiàn)黑臭水體的整治，從而統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，提升城市河道、湖泊水環(huán)境質(zhì)量，改善城市人居環(huán)境。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
努力實(shí)現(xiàn)河暢水清岸綠
在事先完成中心城區(qū)黑臭水體識(shí)別與調(diào)查、列出黑臭水體清單、上報(bào)全國(guó)黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)等工作之后，市中心城區(qū)黑臭水體整治進(jìn)入實(shí)施推進(jìn)環(huán)節(jié)。
根據(jù)前期摸排調(diào)查，市中心城區(qū)穿城堰、丁家堰、干河子、勝利堰4條黑臭水體整治工程治理河道累計(jì)長(zhǎng)度為29.22千米，其中穿城堰河道長(zhǎng)度11.8千米，明渠580米，其余全部為暗涵；丁家堰河道長(zhǎng)度4.75千米，暗涵520米，其余為明渠；干河子河道長(zhǎng)度2.97千米，明渠220米，其余為暗涵；勝利堰河道長(zhǎng)度9.7千米，明渠2.4千米，其余為暗涵，其中支流安樂堰3千米。
2017年2月，市中心城區(qū)4條黑臭水體整治工程正式啟動(dòng)，并先行實(shí)施黑臭水體綜合整治示范工程，選取穿城堰、勝利堰、丁家堰和干河子4條黑臭水體中群眾反映強(qiáng)烈的6處點(diǎn)位進(jìn)行局部清淤和整治，共計(jì)2.2千米。
2018年8月，中心城區(qū)黑臭水體全面徹底整治工程啟動(dòng)。其中，穿城堰整治集中在市區(qū)黃河西路、署前街、岷江西路、成綿高速至柳梢堰，涉及揚(yáng)程渠路至黃河西路、黃河西路至青年路等8個(gè)點(diǎn)段；丁家堰整治涉及鐵西排洪渠至華山路、華山路至嘉陵江西路2個(gè)點(diǎn)段；勝利堰整治集中在市區(qū)沂河街、旌湖路等區(qū)域，涉及東江首府至沂河街、沂河街至分洪渠等5個(gè)點(diǎn)段；干河子整治集中在市區(qū)華山路與長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)段交會(huì)處附近。
“根據(jù)黑臭水體實(shí)際情況和住建部《城市黑臭水體整治工作指南》要求，黑臭水體整治實(shí)行‘一河一策’原則。”據(jù)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次整治將綜合采取清除垃圾、漂浮物和淤泥，截流排入水體的污水至污水管，部分渠體和水生態(tài)修復(fù)，適當(dāng)引入活水保持清水長(zhǎng)流等的技術(shù)方案。對(duì)淤泥進(jìn)行生化處理，全部清理完成后將進(jìn)行填埋，種植花、草等恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。通過面源污染管控、獨(dú)立污水處理設(shè)施建設(shè)、河岸垃圾清理、清淤疏浚、岸帶生態(tài)修復(fù)、景觀建設(shè)、引水補(bǔ)給等多措并舉，消除建成區(qū)黑臭水體，最后實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠的環(huán)境目標(biāo)。
“2018年底，穿城堰已完成整體形象進(jìn)度的85%，丁家堰已完成整體形象進(jìn)度的75%，勝利堰已完成整體形象進(jìn)度的90%，干河子已完成整體形象進(jìn)度的25%。我們將進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，切實(shí)加快整治進(jìn)度，確保2019年徹底完成中心城區(qū)四條黑臭水體整治任務(wù)。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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