章林偉：海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
張穎夏：建設海綿城市，就是利用自然生態(tài)的方法來解決城市內(nèi)澇和水源污染等問題。在提出海綿城市概念之前，原來的雨水都是靠城市管道來排除的，中國的地下管道建設欠缺，所以絕大多數(shù)城市的排澇能力都比較薄弱。而現(xiàn)在要想短期內(nèi)靠修管道解決內(nèi)澇也是不可能的。利用海綿城市的方法，不光是排水，它更多的是利用了綠地或者土壤的滲透和沉蓄方法。目前中國絕大多數(shù)城市都是硬化路面，習慣建樓建廣場鋪道路。海綿城市建設要求增加很多的綠色設施，將對改善城市的氣候有非常大的幫助。
鄭克白：海綿城市的建設是針對中國眾多城市缺水、水污染、資源退化等狀況，目的是建設宜居、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)水型城市，讓更多雨水再資源化，提高水資源利用效率、城市發(fā)展質(zhì)量和宜居舒適性，增加含水設施、蓄水裝置。改善城市熱島效應。整體優(yōu)化城市生態(tài)、生活、生存環(huán)境。
張穎夏：近幾年受國際性的氣候變化影響，極端天氣比如特大暴雨等不時會出現(xiàn)，城市排水僅靠排水系統(tǒng)是來不及的，這對雨水的調(diào)蓄要求非常強。現(xiàn)在很多城市都缺水，缺水的地方水污染一般都不嚴重。水多的地方，水污染一旦出現(xiàn)是非常糟糕的。海綿城市建設過程中首要的是將水環(huán)境保護治理好，不僅僅是留住水，更重要的是水系的治理，讓優(yōu)質(zhì)的水、溫柔的水與整個城市渾然一體，這點常德就做得很好。常德穿紫河的泵站采用了德國的雨水調(diào)蓄技術，它連接了后面的生態(tài)濾池，大降雨時期不僅對整個內(nèi)澇有了一個解決，同時通過生態(tài)濾池將存蓄的雨水的污染物也進行了消減，所以穿紫河的水質(zhì)越來越好。
張穎夏：建設海綿城市，意味著被水泥硬化的“鐵殼城市”，將逐漸變得可以自由呼吸、自然吐納。城市下水道作為排水防澇的“動脈”，壓力將得到極大的釋減。地面土壤、植草溝、下沉式綠地等將成為豐富的“毛細血管”，吸收城市多余的水資源。此外，依靠灌渠、泵站的“灰色”排放方式，將由可循環(huán)的綠色排水方式所替代。
海綿城市的建設，有利于城市的排水防澇，更重要的是，它還將重建城市生態(tài)，實現(xiàn)良性循環(huán)。不僅城市水資源得以優(yōu)化，城市的氣候、環(huán)境也將因為海綿城市的建立而發(fā)生好的轉變，因為海綿城市的重要特征之一就是“綠色”，讓生態(tài)回歸自然。
鄭克白：海綿城市建成后，可以實現(xiàn)水資源的自然積存、自然滲透、自然凈化，將大幅降低水環(huán)境污染的治理費用。并且，海綿城市良好的排水防澇功能，還能極大地降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。城市承載著我們的生活，它的健康發(fā)展與居民生活品質(zhì)息息相關。海綿城市從構想走向?qū)崿F(xiàn)，正在構建一種健康的城市生態(tài)循環(huán)，這無論是對于城市的發(fā)展，還是民眾生活品質(zhì)的提升，都將釋放出巨大的福祉和可觀的效益。
鄭克白：個人認為對不同城市，海綿城市建設的目標也不同。降雨量多，水資源豐富，解決的主要問題是減排，包括汛期防澇和減輕對河流的污染。所以說疏通河道提高排水能力、增加生態(tài)設施凈化雨水等已實施措施是合理的，效果是顯著的。
章林偉：此次全國的16個城市能夠進入試點，各有各的優(yōu)勢，在海綿城市建設方面，常德可以和江蘇鎮(zhèn)江相互借鑒。江蘇鎮(zhèn)江啟動海綿城市建設也是在國家試點之前，起步較早，他們請的是美國的專業(yè)團隊按照海綿城市的理念全面打造的。要想成為實際意義上的海綿城市，應該6個字“滲、滯、蓄、凈、用、排”全面符合。海綿城市建成后，排走的雨水和留下的雨水應實現(xiàn)“倒掛”。比如，以前一座城市70%的水都是快排進入管道排走的，海綿城市則要讓70%的水留下。要將傳統(tǒng)城市建設中單一的、“快排”模式轉變?yōu)?ldquo;滲、滯、蓄、凈、用、排”的多目標全過程綜合管理模式。
章林偉：常德在全國16個試點城市中，起步工作算是很早的，目前已經(jīng)在水環(huán)境的綜合整治中，尤其是流域整治項目做出了成績，比如穿紫河。但是相對國家提出整個海綿城市建設的要求，還沒有全覆蓋，某些方面還要進一步完善。常德開始試點之后要按照國家海綿城市的要求，全面展開工作，要根據(jù)整個城市的降雨情況，設置更多的雨水調(diào)蓄設施。
鄭克白：常德建設海綿城市應形成技術指標體系，實現(xiàn)制度化管理，在完善河道治理的同時，城市建設規(guī)模擴大時加強對總排量的控制、源頭控制、分散處理，實現(xiàn)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。
張穎夏：常德的優(yōu)點有很多，但我也發(fā)現(xiàn)了一些值得改進的地方，比如柳葉湖環(huán)湖路綠地以及武陵大道的人行道上的綠地，按照海綿城市的理念，應該要進行改造。目前看到不少綠化帶都是高于路面二三十厘米的樣子，合理的應該比路面要低至少5厘米，水往低處流，滲下去，在路面跑的水少了，就緩解了內(nèi)澇，改善了微環(huán)境；另外一些種植物的土是黃巖土，最好能換掉。這種土不適合植物生長，影響根系對水的吸收，況且這種土的土質(zhì)是粘性土，也不吸水，應該選擇種莊稼的那種土，叫做熟土。
■常德晚報記者 張洵愷 蔣文輝 整理
●章林偉 住房城鄉(xiāng)建設部城建司副巡視員
●鄭克白 北京建筑設計研究院總工、教授級高級工程師
●張穎夏 中國水工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)CEO
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