常熟市委、市政府加大投入，整合資源，以確保2010年底基本實現污水管網全覆蓋、生活污水全面接管、排放標準全面提高的工作目標，為生活污水處理設施的建設奠定了良好的基礎。
在整合資源中，常熟市按照“政企分開、市場化運作”的要求，建立城鄉生活污水處理設施建設、融資和運行平臺，優化整合資源，提高建設效率和專業化運行管理水平。
由常熟市城建公有資產有限公司出資組建水務公司，統一建設和運行管理城鎮生活污水處理廠，同時，整合各鎮資源，逐步實現城鎮污水處理廠的統一運行，對規劃新建、擴建的鄉鎮生活污水處理廠由水務公司統一建設和運行，各鎮政府所屬的污水處理廠統一劃歸水務公司運行管理，資產也同時轉入水務公司，對其他污水處理廠采用市場化方式進行整合，逐步實現鄉鎮污水處理廠的統一運行。常熟市還將實施鄉鎮污水收集系統統一維護管理，將鄉鎮污水收集系統(包括管網、泵站)交由市政養護所負責統一維護管理，由市政養護所按工作要求，合理設置鄉鎮站點，制訂養護管理計劃，積極采用市場化的方式開展養護工作，提高管養質量，確保系統運轉正常。
同時，常熟市還繼續加大市級財政支持，由常熟市建設局統一實施的城鄉生活污水處理設施和配套管網建設，全部由市財政投入，并在城鄉生活污水處理規劃的基礎上，按照投資計劃由市財政局統籌安排項目融資，對各經濟開發區的生活污水處理設施建設、各鎮農村分散生活污水處理設施建設和運行采用以獎代補方式予以支持，同步加大污水處理資金投入，不斷增加污水治理資金在城鎮建設維護資金中的比重，并將征收的生活處理費全部用于污水處理設施的建設和運行。
在市級財政支持的基礎上，常熟市擴大多元資本的投入，多渠道籌措建設生活污水處理設施建設和運行資金，通過項目運作，積極吸收社會資本參與污水處理設施建設和運行管理，指導污水處理企業積極利用項目，大力爭取銀行融資，籌措治理資金，加大宣傳力度，引導企業積極爭取中央、省級財政性專項補助資金，籌措生活污水處理項目建設資金。
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