因水而生，依水而興。江西省九江市潯陽(yáng)區(qū)地處長(zhǎng)江中下游南岸，襟江帶湖、水網(wǎng)密布的自然環(huán)境，讓這座濱江之城不斷面臨治水理水的挑戰(zhàn)。近年來，潯陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，系統(tǒng)推進(jìn)城市防洪排澇治理、黑臭水體治理、水系周邊環(huán)境治理，因地制宜、分類施策，積極打造“安全韌性、綠色生態(tài)、人水和諧、幸福宜居、智慧人文”的海綿城市。
地處南方豐雨地區(qū)的潯陽(yáng)，平均降水量大，并且降雨多集中在汛期，對(duì)城市防洪排澇非常不利。以城市更新項(xiàng)目為抓手，以解決城市內(nèi)澇、水體生態(tài)環(huán)境綜合治理、雨水收集利用為目的，系統(tǒng)全域推進(jìn)全區(qū)海綿城市建設(shè)，全區(qū)海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積達(dá)到50%以上，一批海綿城市精品示范工程建成，一系列的海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到復(fù)制和推廣。
“每逢下大雨，屋內(nèi)漏水屋外澇”，這曾是九江市潯陽(yáng)區(qū)湖濱社區(qū)居民方慎斌的“心病”。“這里是九江市最早開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，隨著城市建設(shè)加快，周邊漸漸高樓林立、馬路縱橫。小區(qū)地勢(shì)低洼、基建老化，一到雨季就積水為患、蚊蠅孳生。”方慎斌說。
“一盤棋”謀劃，“一張網(wǎng)”推進(jìn)。潯陽(yáng)區(qū)成立了以區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建專班推進(jìn)，建立起“高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策、協(xié)調(diào)落實(shí)”的工作機(jī)制，在實(shí)施海綿城市建設(shè)中堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌建設(shè)”。潯陽(yáng)區(qū)海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任何麟懿介紹，將海綿城市建設(shè)與老舊小區(qū)改造、城市功能與品質(zhì)提升、小區(qū)雨污分流改造、完整社區(qū)建設(shè)等統(tǒng)籌結(jié)合。滬潯路、甘棠街道潯陽(yáng)樓社區(qū)完整打造項(xiàng)目、金雞坡石化五區(qū)小區(qū)提升項(xiàng)目等被納入全區(qū)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目清單。
“為消除水患，在實(shí)施改造過程中，我們把更多精力放在了地下排水管網(wǎng)和路面升級(jí)改造上。”湖濱社區(qū)工作人員楊香發(fā)說，結(jié)合海綿城市建設(shè)理念，小區(qū)人行道和廣場(chǎng)鋪設(shè)了透水磚，停車位采用了透水嵌草磚，有效提升了小區(qū)雨水滲透能力。改造后，小區(qū)已多次經(jīng)受住暴雨檢驗(yàn)，困擾居民多年的“心病”得以消除。
海綿城市的“滲、滯、蓄、凈、用、排”理念，是統(tǒng)籌解決城市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)的“綠色途徑”。
海綿城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及生態(tài)保護(hù)、民生改善、社會(huì)治理等各領(lǐng)域，考驗(yàn)著城市設(shè)計(jì)者、建設(shè)者和管理者的智慧。從項(xiàng)目“+海綿”，到“海綿+”融入城市建設(shè)各方面、全過程，經(jīng)過一系列探索與實(shí)踐，潯陽(yáng)區(qū)海綿城市建設(shè)工作不斷取得新成效。
為保障“海綿體”不縮水，破解監(jiān)管堵點(diǎn)痛點(diǎn)，潯陽(yáng)區(qū)制定了涵蓋設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等6項(xiàng)海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集，出臺(tái)了《潯陽(yáng)區(qū)海綿城市建設(shè)管理辦法》等多項(xiàng)文件。
“目前潯陽(yáng)區(qū)海綿城市建設(shè)已完成50%，形成了一批群眾滿意、效果優(yōu)良的示范項(xiàng)目，我們按照老百姓的實(shí)際需求，把項(xiàng)目的建設(shè)與轄區(qū)的老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)打造相結(jié)合，使其發(fā)揮更好的作用。”潯陽(yáng)區(qū)海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任何麟懿說。
從完善制度設(shè)計(jì)到系統(tǒng)性施策，再到破解堵點(diǎn)痛點(diǎn)，潯陽(yáng)區(qū)海綿城市建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?br />
來源：潯陽(yáng)區(qū)委宣傳部
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