環保部3日在京召開2012年上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會議。環保部副部長張力軍表示，2012上半年減排形勢不容樂觀，污染反彈。
張力軍說，今年國家確定的年度減排任務是：與2011年相比，二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少2%，氨氮排放量減少1.5%，氮氧化物排放量零增長。為確保實現減排目標，我們綜合運用行政、經濟、技術手段，繼續推進三大減排措施。組織開展了2011年減排考核工作，對完成情況較差、工作進度明顯滯后的部分地方政府和中央企業進行了約談。
張力軍稱，對污水處理設施建設運行存在突出問題的地區、重點項目未按責任書要求落實的單位，以及脫硫設施運行達不到規定的企業將嚴格進行處理。印發了《關于通報2011年主要污染物排放量數據結果的函》，指出了各地存在的突出問題和改進意見。批復了各地2012年減排計劃，明確了年度目標和“六廠(場)一車”減排工程。協調財政部門安排專項資金支持水泥脫硝技術的示范和推廣應用。發布了火電廠脫硝技術政策規范，修訂頒布了新的火電廠大氣污染物排放標準，制定了煉鋼、煉鐵、鋼鐵燒結和球團等鋼鐵工業系列污染物排放標準。開展了氮氧化物、農業源、機動車減排等專題培訓班，進一步提高了減排人員專業水平和核查監管能力。
此外，為確保實現今年的減排目標，很多地區不等不靠，結合實際創造性地開展工作。各督查中心主動深入企業，把日常督察和工作調研結合起來，開展了石油石化、畜禽養殖、鋼鐵、水泥等專題減排調研，提交了高質量的分析報告，為國家出臺減排政策、完善核查規定提供了有力的技術支持。
張力軍指出，上半年，受國際經濟形勢及國內經濟轉型等因素影響，客觀上有利于減排任務完成。但也要看到，一些地方主觀上對減排要求有所放松，污染反彈、放松監管等現象開始抬頭。此外，已建治污設施不正常運行帶來的新增量偏大，新增減排措施規模明顯不足等問題，令上半年減排形勢不容樂觀。
張力軍強調，半年核查以工作部署情況和重點項目進展為主，要通過核查調研，掌握全國減排工作進展和政策措施落實情況，科學預判減排目標完成情況，為安排部署下半年工作提供科學依據。此外，張力軍還就核查方式、核查內容、新增量測算、減排量核定、農業源核查核算、機動車核查核算等問題予以明確，并對分組安排、時間安排和資料準備等核查核算的具體工作做出部署。
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